特朗普的移民政策會適得其反？

來源：巴倫中文

經濟學家認爲，大規模驅逐計劃將帶來“供應衝擊”，加重物價上漲壓力，並導致普通美國人的就業形勢變得更糟糕。

特朗普在競選時承諾要降低物價，如果他的兩項主要政策主張得以實施，實際上可能會產生相反的效果。

特朗普提出提關稅政策已被認爲會推高物價，經濟學家警告指出，他的第二個標志性政策——將數百萬非法移民驅逐出美國的計劃——也可能會推高物價。

經濟學家們認爲，大規模移民驅逐計劃會擾亂依賴移民勞動力的行業，包括農業和建築業，造成工人短缺和生產減緩等問題，並最終導致食品、住房和其他商品變得更加昂貴。

凱投宏觀(Capital Economics)首席經濟學家尼爾·希林(Neil Shearing)周一（11月18日）在一份報告中寫道：“關稅並不是真正的威脅，其他國家和地區自會關注特朗普第二個任期的貿易政策的影響，將給美國經濟帶來真正衝擊的，是特朗普在移民問題上的立場。”

特朗普的大規模移民驅逐計劃會給美國經濟帶來哪些影響？

特朗普此前表示，他將根據1798年通過的《外敵法》(Alien Enemies Act)驅逐生活在美國各地的數百萬非法移民。

特朗普說，他的計劃最多將涉及1500萬或2000萬人，不過，根據移民研究中心(Center for Migration Studies)的數據，截至2023年7月，美國只有大約1200萬非法移民。

單一年份中驅逐人數最多的一年是2013年奧巴馬執政期間的約43萬人。

研究顯示，非法移民佔美國勞動力的比例略低於5%，不過，如果將他們驅逐出境，其他許多工人也會受到影響。

科羅拉多大學丹佛分校的經濟學家克洛伊·伊斯特(Chloe East)研究了奧巴馬政府和小布什政府的驅逐行動對美國勞動力市場的影響。她的研究發現，勞動力市場上每有50萬名非法移民離开，美國人的就業機會就會減少4萬個。

伊斯特說，這是因爲當非法移民被排除在勞動力市場之外時，美國的僱主很難在建築、農業、酒店和兒童保育等行業填補低工資、不那么吸引人的崗位的缺口，這樣一來，對其他類型崗位的需求也會下降。

伊斯特說：“大規模驅逐將導致普通美國人的就業形勢變得更加糟糕。”

一些支持減少移民數量的人反駁了“僱主很難找到美國工人來填補通常由外國員工擔任的低薪崗位”這一觀點，但伊斯特指出，在她的研究中，“我們確實沒有看到任何證據表明僱主能夠吸引美國出生的工人擔任這些職位”。

在過去的一年裏，一波新移民潮推動了美國就業的增長，在高利率可能減緩招聘和推高失業率的情況下，美國就業市場仍保持着強勁的增長勢頭。

北佛羅裏達大學研究移民相關經濟問題的經濟學家馬德琳·扎沃特尼(Madeline Zavodny)說：“如果沒有這些移民，美國的就業市場就不會有這樣的增長。”

扎沃特尼指出，移民潮——包括合法移民和非法移民——緩解了近年來美國的勞動力短缺問題，並阻止了物價的進一步上漲。她說：“如果沒有這些移民，美國的物價上漲壓力會更大。”

一些政策專家認爲，大規模驅逐留下的空缺崗位將流向需要工作的美國人——包括沒有大學學歷的適齡男性，幾十年來，這部分人群的勞動力參與率一直在下降。

反移民智庫移民研究中心的研究主管史蒂文·卡馬羅塔(Steven Camarota)說：“僱主將不得不提高工資，不得不改變招聘方式，希望更多這樣的男性能找到工作。”

此外，卡馬羅塔不認爲大規模驅逐會嚴重擾亂美國龐大的勞動力市場。

他說：“美國的勞動人口有1.68億，我不認爲讓數百萬非法移民離开會帶來多大影響，勞動力市場上總是有人來了又走，走了又來。”

不過，越來越多的經濟學家提出了相反的警告，他們認爲，特朗普的移民計劃極具破壞性，將進一步提高已經給許多美國人帶來壓力的消費必需品的價格。

如果農業和建築等行業流失太多工人，農場和住宅建築商將難以維持生產。包括農業和兒童保育在內的一些受影響的行業已經开始應對勞動力短缺的問題。

伊斯特說，勞動力流失可能會推高食品雜貨、住房和日托等商品的價格，如果農業和建築工人大量減少，食品價格就會上漲，住房價格也會上漲。

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics) 9月發表的一篇論文指出，大規模驅逐“將引發一場典型的供應衝擊，即價格上漲，產出下降”。

一些專家認爲，這些行業可能不會受到太大影響。數據分析公司Croptell的農業經濟學家亞當·斯佩克(Adam Speck)認爲，勞動力短缺不是特朗普新政府面臨的最大風險之一。

在農業領域，H-2A籤證項目允許農民臨時僱傭外國工人，斯佩克指出，擴大該計劃可以抵消移民驅逐計劃帶來的影響。

斯派克說：“特朗普知道自己有必要和農民建立良好的關系。”

特朗普移民議程的影響將取決於政府如何有效地實施他的計劃。

特朗普承諾在他擔任總統的第一天啓動驅逐計劃，但美國移民委員會(American Immigration Council)的一份分析報告顯示，目前的移民執法系統沒有能力進行如此大規模的行動，而要做到這一點，可能要花費數千億美元。美國移民委員會是一個反對大規模驅逐出境的非營利倡導組織。